賣電器要包除舊+收據列明徵費:香港商戶「四電一腦」法定責任實務
一、受管制電器名單與生效時間
審計署《廢電器電子產品生產者責任計劃》報告摘要第1段指出,廢電器電子產品生產者責任計劃自2018年8月1日起分階段實施。審計署同上報告摘要第1段指出,初期涵蓋8種受管制電器:空調機、雪櫃、洗衣機、電視機、電腦、打印機、掃描器、顯示器。審計署同上報告摘要第1段指出,商戶入貨之前,宜先確認電器係咪屬於受管制電器,唔好假設所有電器都受同一套安排規管。
審計署同上報告摘要第1段指出,計劃自2024年7月1日起擴大範圍,新增獨立式乾衣機、抽濕機兩種受管制電器。環保署weee.gov.hk回收商頁面指出,擴大範圍同時包括雪櫃容量上限至900公升、洗衣機洗衣量上限至15公斤,連同新增的獨立式乾衣機、抽濕機,合共四項改動。環保署同上回收商頁面指出,擴大範圍之後,銷售商面對的受管制電器種類增加,除舊安排同收據字句同樣適用於新增種類。
立法會憲報《2023年第27號條例》目錄指出,《2023年產品環保責任(修訂)條例》於2023年10月18日獲立法會通過。立法會憲報同上目錄指出,《產品環保責任條例》為第603章,銷售商的責任都在呢個框架下處理。立法會憲報同上目錄指出,修訂條例涉及多項安排,商戶對照法例嗰陣,宜以現行條文為準,唔好憑舊經驗判斷。
二、銷售商的核心責任:法定免費除舊服務
審計署報告摘要第2段指出,銷售商須按照經環保署批註的除舊服務方案,為顧客安排法定免費除舊服務。政府新聞處《四電一腦生產者責任計劃知多點》指出,顧客購買新受管制電器,銷售商須為顧客安排免費上門移走同類別舊電器。政府新聞處同上文章指出,除舊服務屬於法定安排,唔係銷售商可自行決定提供與否的增值服務。
政府新聞處同上文章指出,送新貨與收走舊件可以安排在同一日進行,無須額外付費。審計署報告摘要第2段指出,截至2024年3月,獲批註除舊服務方案的銷售商共3,617個。政府新聞處同上文章指出,同一日安排送新貨同收走舊件,顧客唔使另外約期,亦唔使另外付費,商戶排期嗰陣宜將兩件事一併安排。
《產品環保責任條例》第603章現行條文指出,未安排除舊服務的罰則以該條例現行條文為準。銷售商接單嗰陣,宜將除舊安排寫入送貨紀錄,註明舊件類別、移走日期同安排結果,方便日後對照批註方案。銷售商留低安排紀錄,唔止為咗應付查詢,亦係證明已經按批註方案安排的依據。
三、循環再造徵費:金額表與繳付人
《產品環保責任(受管制電器)規例》附表1指出,電腦、打印機、掃描器每件徵費為HK$15;顯示器每件徵費為HK$45;空調機、洗衣機每件徵費為HK$125;雪櫃、電視機每件徵費為HK$165。《產品環保責任(受管制電器)規例》附表1指出,徵費金額引述自該附表,核對請以e-Legislation公布版本為準。《產品環保責任(受管制電器)規例》附表1指出,唔同種類受管制電器的徵費金額唔同,收銀嗰陣要按種類對照,唔好用同一個金額計晒所有電器。
《產品環保責任(受管制電器)規例》附表1公布版本指出,乾衣機與抽濕機的徵費金額以該附表公布版本為準,商戶報價之前宜先對照現行附表。審計署報告摘要第2段指出,徵費由受管制電器的供應商直接向環保署繳付。審計署同上報告摘要第2段指出,截至2024年3月,登記供應商有208個,商戶入貨嗰陣,宜確認供應商係咪已經登記。
按《產品環保責任(受管制電器)規例》附表1金額計算,雪櫃一部、洗衣機一部、電視機一部,徵費合計為HK$455,算式為165加125加165等於455。按同上附表1金額計算,電腦兩部、顯示器一部,徵費合計為HK$75,算式為15乘以2加45等於75。按同上附表1金額計算,上述兩個組合係例子,實際徵費視乎分發的受管制電器種類同數量。《產品環保責任(受管制電器)規例》附表1指出,商戶分發受管制電器嗰陣,宜按種類逐件對照徵費,唔好憑記憶估算。
循環再造徵費金額表,來源:《產品環保責任(受管制電器)規例》附表1
| 受管制電器 | 每件徵費 |
|---|---|
| 電腦、打印機、掃描器 | HK$15 |
| 顯示器 | HK$45 |
| 空調機、洗衣機 | HK$125 |
| 雪櫃、電視機 | HK$165 |
| 獨立式乾衣機、抽濕機 | 以現行附表1公布版本為準 |
四、收據字句:收據載明甚麼
政府新聞處《四電一腦生產者責任計劃知多點》指出,分發受管制電器時,銷售商須提供收據,收據載明條例訂明的徵費字句。《產品環保責任(受管制電器)規例》附表2指出,收據字句範本中英對照載於該附表。政府新聞處同上文章指出,收據載明徵費字句,目的係令顧客知悉徵費安排,收據唔止係付款證明。
立法會憲報《2023年第27號條例》目錄指出,《2023年產品環保責任(修訂)條例》修訂第35條,涉及分發受管制電器時提供循環再造標籤及收據的安排。立法會憲報同上目錄指出,修訂同時廢除第36條,署長須提供循環再造標籤的安排已經取消。立法會憲報同上目錄指出,修訂涉及收據同標籤兩項安排,商戶更新收據格式嗰陣,宜將兩項改動一併處理。
環保署新聞公報《加強版廢電器電子產品生產者責任計劃將於七月一日實施》指出,循環再造標籤提供要求已於2024年7月1日起取消。銷售商印製收據之前,宜先對照附表2範本,確保收據載明徵費字句,唔好沿用已經取消的貼標籤做法。銷售商沿用舊收據格式嗰陣,宜檢查格式有無仍然保留已經取消的標籤字句,有就刪走,唔好繼續印。
五、供應商登記與徵費繳付
審計署報告摘要第2段指出,受管制電器的供應商須向環保署登記成為登記供應商。審計署同上報告摘要第2段指出,登記供應商須就本身業務過程中在香港分發的受管制電器繳付循環再造徵費。審計署同上報告摘要第2段指出,登記同繳費係供應商的責任,商戶同時兼任供應商同零售商,兩重身份的責任要一併處理。
立法會憲報《2023年第27號條例》目錄指出,《2023年產品環保責任(修訂)條例》加入第3A分部,處理追討循環再造徵費的安排。零售商戶同時以供應商身份分發受管制電器,登記與繳費責任隨身份而來,唔好以為只做零售就無須登記。立法會憲報同上目錄指出,追討安排屬於修訂條例新增的分部,商戶處理徵費糾紛嗰陣,宜先對照現行條文。
審計署報告摘要第2段指出,供應商可能沿著供應鏈分擔有關支出,屬於供應商與銷售商的商業決定。POSKing公布的售價指出,POS系統+收銀鏡頭套裝為HK$4,950,買斷免月費,徵費屬於官方收費,兩者性質唔同,唔好撈埋一齊計。審計署同上報告摘要第2段指出,徵費分擔屬於商業決定,銷售商同供應商傾價錢嗰陣,宜將徵費安排講清楚,唔好留到收據先至發現計法唔同。審計署同上報告摘要第2段指出,供應商登記狀態會影響徵費繳付安排,商戶轉換供應商嗰陣,宜重新確認登記狀態。
六、舊電器去向:處置牌照與堆填禁令
環保署weee.gov.hk回收商頁面指出,自2018年12月31日起,貯存、處理、再加工或循環再造電器廢物,須持有環保署發出的電器廢物處置牌照。環保署同上回收商頁面指出,同日起,進口與出口電器廢物,須領有環保署發出的許可證。環保署同上回收商頁面指出,處置牌照同進出口許可證係兩種唔同的准許,商戶唔好將兩者撈埋一齊。
環保署同上回收商頁面指出,同日起,堆填區及其他指定廢物處置設施不再接收及處理電器廢物。審計署報告摘要第2段指出,截至2024年3月,電器廢物處置牌照持牌人共19個,電器廢物進出口許可證持有人0個。環保署同上回收商頁面指出,堆填禁令同牌照要求同日生效,商戶安排舊電器去向嗰陣,要同時考慮兩項安排。
環保署新聞公報《加強版廢電器電子產品生產者責任計劃將於七月一日實施》指出,顧客無購買新受管制電器而需要回收舊電器,可以預約免費上門收集服務。環保署同上新聞公報指出,回收熱線為2676 8888,WhatsApp為6081 5096。環保署同上新聞公報指出,免費上門收集服務方便無買新機的顧客,商戶收到呢類查詢,宜直接提供回收熱線同WhatsApp,唔好叫顧客自行處理。
七、二手店與維修店的邊界
環保署weee.gov.hk回收商頁面指出,電器廢物處置牌照管制涵蓋貯存、處理、再加工、循環再造,但不包括維修。環保署同上回收商頁面指出,維修舊電器同處置電器廢物係兩樣嘢,維修店接維修單,唔等於從事處置業務。環保署同上回收商頁面指出,維修同處置的界線在於有無涉及貯存、處理、再加工或循環再造,商戶接單之前宜先分清業務性質。
環保署指出,把舊受管制電器棄置在垃圾站的情況,署方現時的說法並無指為違法,但同時指出亂掉受管制電器可危害環境。商戶收到顧客棄置舊電器的要求,宜引導顧客用免費上門收集服務,唔好叫顧客自行掉去垃圾站。商戶引導顧客用免費收集服務,唔止幫到顧客,亦減少舊電器被亂掉的機會。環保署同上回收商頁面指出,二手店同維修店的業務邊界在於有無從事處置活動,商戶擴展業務之前,宜先分清界線。
審計署報告摘要第3段指出,WEEE‧PARK的核准工程預算為HK$5.486億。審計署同上報告摘要第3段指出,截至2024年3月,工程計劃開支總額為HK$4.551億,按兩個數字相除,開支約佔核准預算83%,屬於推算比例。審計署同上報告摘要第3段指出,WEEE‧PARK開支數字屬於背景資料,商戶日常營運唔使直接引用,但有助理解計劃的處理規模。
八、收銀與文件檢查清單
收據方面,銷售商須確保收據載明徵費字句,除舊服務按批註方案安排並留下安排紀錄,供應商登記與徵費繳付紀錄齊全。POS只做付款方式記錄/分類對數,收款經八達通機、KPay、YedPay等獨立渠道。商戶三方對照嗰陣,宜將POS銷售紀錄、收據、銀行入數逐筆對齊,發現差異要即時跟進,唔好留到審核先至解釋。文件齊全先至交得差,缺咗其中一樣,日後對照嗰陣就會出現缺口。收據格式載明字句,唔係形式要求,顧客憑收據可以對照徵費安排,商戶亦可以憑收據證明已經履行分發責任。商戶檢查文件嗰陣,宜按收據、除舊紀錄、登記同繳費紀錄三類逐項核對,缺邊樣補邊樣。
政府新聞處2018年問答指出,環保署查詢專線為2310 0223。環保署新聞公報指出,回收熱線為2676 8888。商戶查詢法例安排嗰陣,宜先打查詢專線了解,唔好憑估計做決定。
POSKing公布的聯絡資料指出,如需一套可以記錄付款方式、分類對數的收銀安排,電話/WhatsApp為+852 2186 8010;地址係新界沙田石門安麗街18號達利廣場1209室;每日12:00–19:00。POSKing公布的售價指出,POS系統+收銀鏡頭套裝為HK$4,950,買斷免月費,其他價錢需報價。POSKing的收銀安排只做付款方式記錄/分類對數,收款經八達通機、KPay、YedPay等獨立渠道,商戶對數嗰陣,宜將POS紀錄同收款渠道紀錄分開對照。
顧客買新受管制電器,銷售商要按批註方案安排免費除舊;收據要載明徵費字句;徵費由供應商向環保署繳付,電腦等每件HK$15,顯示器每件HK$45,空調機、洗衣機每件HK$125,雪櫃、電視機每件HK$165;乾衣機與抽濕機徵費以現行附表1公布版本為準;循環再造標籤提供要求已於2024年7月1日起取消。