同行傾價錢等於合謀定價？競爭條例第一行為守則與罰則指南

一、合謀定價係乜嘢

競爭事務委員會《打擊合謀定價》小冊子列明，合謀定價指本應互相競爭的企業協議訂定、調高、降低、維持或控制貨品或服務的採購或銷售價格。競爭者之間可能協定價格本身、價格的範圍，或者計算價格的公式。

競爭事務委員會《打擊合謀定價》小冊子列明，「價格」涵蓋任何價格元素，唔只係標價牌上面嗰個數字。折扣、回贈、信貸條款等安排，只要涉及競爭對手之間的協議，都有機會落入合謀定價的範圍。

二、常見合謀定價形式

競爭事務委員會《打擊合謀定價》小冊子列明，常見合謀定價形式包括：跟從指定價格或某個價格範圍；訂定價格上調的數額或者加幅；訂定價格的不同元素，例如折扣、回贈、宣傳、信貸條款，或者與採購或銷售貨品或服務有關的其他優惠；採用劃一公式計算價格或者利潤；取消或減少折扣；制定價格下限、利潤率或價目表；報價前徵詢競爭對手的意見；索價不低於市場上的其他價格。

競爭事務委員會《打擊合謀定價》小冊子列明，合謀定價可以透過口頭或書面方式，包括電子通訊，直接達成，或者透過中介人，例如共同的顧客，達成。行業協會或專業團體向成員發出價格上的建議，或者向成員公佈收費表，或許不具約束力，相當可能被評定為具有損害競爭的目的。

競爭事務委員會《打擊合謀定價》小冊子列明，企業之間交換未來定價意向的相關資料，競委會相當可能視之為一種合謀定價的行為。換言之，即使未有正式簽署協議，互相通報加價打算，已經可能構成問題。

三、點解合謀定價被視為嚴重反競爭行為

競爭事務委員會《打擊合謀定價》小冊子列明，合謀定價屬於《競爭條例》下的嚴重反競爭行為，被視為具有損害競爭的目的。競委會確立某行為屬違反《條例》時，無須證明該行為具有或可能具有損害競爭的效果。

實務上，呢個標準意味住執法重點在於協議本身同埋其目的，而唔係要等到市場價格實際被推高、消費者實際受損之後先至可以處理。商戶唔可以憑「最後都冇加價」或者「消費者冇損失」作為抗辯理由。

四、平行定價唔等於合謀定價

競爭事務委員會《打擊合謀定價》小冊子列明，市場上供應商收取相同或相近的價格，唔一定由合謀定價造成。若產品相同或非常相似，不同商販的價格會自然調整至相近水平，呢種現象稱為「平行定價」，並不涉及競爭對手之間作出任何安排。

分辨關鍵在於有冇協議或者安排。各自獨立觀察市場、獨立決定跟隨市價，屬於平行定價；事先傾好齊齊定價、齊齊加價或者齊齊取消折扣，就屬於合謀定價。商戶保留自己獨立定價的決策紀錄，有助證明價格係獨立制定。

五、規模細都唔獲豁免

競爭事務委員會《打擊合謀定價》小冊子列明，合謀定價是《條例》下的嚴重反競爭行為，規模較小的企業亦不會獲得豁免。所有企業不論規模大小，均不應與競爭對手合謀定價。

根據二手轉載的立法會文件搜尋摘要，較小規模協議豁除的營業額門檻為 HK$200,000,000：第一行為守則不適用於不涉及嚴重反競爭行為的協議，前提係有關業務實體在相關營業額期間的合計營業額不超過 HK$200,000,000。同一份二手轉載的立法會文件搜尋摘要亦提到，由於合謀定價屬於嚴重反競爭行為，呢項豁除不適用。本文依據二手轉載的立法會文件搜尋摘要，未能直接讀取條文原文。

按上面數字計算，假設兩間商戶合計營業額為 HK$30,000,000，小於 HK$200,000,000 門檻；但協議涉及合謀定價，屬於嚴重反競爭行為，較小規模協議豁除不適用。以上數字純屬算式示範，假設輸入，並非真實個案。

六、罰則：罰款、取消董事資格與後續索償

競爭事務委員會《打擊合謀定價》小冊子列明，違反《條例》的情況一經證實，競爭事務審裁處有權向有關業務實體施加罰款，金額可達該業務實體本地年度營業額的 10%，最多達 3 年。審裁處亦可向個別人士施加罰款及發出取消董事資格令，禁止其擔任或繼續擔任公司董事，最長為期 5 年。

競爭事務委員會《打擊合謀定價》小冊子列明，當某行為被裁定違反《條例》下的競爭守則後，該行為的受害者可展開後續訴訟追討損害賠償。罰款以外，商戶仲可能面對受害者追討，整體代價遠超罰款本身。

按上面數字計算，假設一間商戶本地年度營業額為 HK$6,000,000，一年罰款上限為 HK$6,000,000 乘以 10%，等於 HK$600,000；違規持續 3 年，3 年上限合計為 HK$600,000 乘以 3，等於 HK$1,800,000。以上數字純屬算式示範，假設輸入，並非真實個案。

七、寬待政策與合作扣減

競爭事務委員會《打擊合謀定價》小冊子列明，首名向競委會舉報其參與的合謀行為、而又符合所有寬待條件的業務實體或個人，競委會將不會在審裁處對其展開法律程序，包括不會尋求罰款，及不會尋求頒令宣布其違反《條例》。

競爭事務委員會《打擊合謀定價》小冊子列明，未能受惠於寬待政策的合謀成員仍可配合競委會的調查，以換取競委會在呈交審裁處的罰款建議中予以最多 50% 的罰款扣減。越早配合，爭取扣減的空間一般越大，拖延只會令處境更被動。

按上面數字計算，假設建議罰款為 HK$600,000，合作扣減最多 50%，扣減額為 HK$600,000 乘以 50%，等於 HK$300,000；扣減後罰款為 HK$600,000 減 HK$300,000，等於 HK$300,000。以上數字純屬算式示範，假設輸入，並非真實個案。

八、商戶自保：唔傾價、獨立定價、留好紀錄

競爭事務委員會《打擊合謀定價》小冊子列明，競委會接受任何形式的投訴及查詢，包括直接或以匿名方式，或者透過中介人，例如法律顧問，作出的投訴及查詢。商戶若收到競爭對手邀請傾價，或者懷疑身邊出現合謀安排，可以透過上述途徑向競委會查詢或者投訴。

日常營運上，定價決策應該獨立作出：根據自己成本、租金、人手同埋市場觀察定價，唔好同競爭對手協議價格、折扣或者加價時間。行業聚會傾到價錢話題，應該即時表明唔參與，並且保留會議紀錄。POS 只做付款方式記錄／分類對數，收款經八達通機、KPay、YedPay 等獨立渠道，並非由 POS 直接收款。根據本系列既定實價（查閱日期：2026-10-18），POS 系統＋收銀鏡頭套裝 HK$4,950，買斷免月費。