2026 控煙加辣,商戶唔好搞錯:排隊禁煙唔包餐廳門口,真正關你事係 3 米禁煙區、賣煙年齡同電子煙管有禁令
一、2026 年控煙修訂一次睇晒:邊幾項已經生效,邊項仲未到
《2025年控煙法例(修訂)條例》於2025年9月11日獲立法會通過,表決結果係74票贊成、1票反對、7票棄權。修訂唔係一日之內全部生效,而係分階段推行,商戶最容易出事的地方,就係將「計劃中」當成「已經生效」,或者將「已經生效」誤以為「仲有排先」,兩種搞錯都會令舖頭無端端惹上麻煩。
時間線要一次記好:向未成年人提供煙草產品的禁令最早生效,排隊禁煙同3米禁煙區跟住喺2026年1月1日生效,電子煙管有禁令就喺2026年4月30日生效;加味煙禁售就仍然係計劃階段,正式推行時間將另行指定。以下對照表將四個時間點一次列出,商戶可以貼喺辦公室當作備忘。
以下各節會逐項拆解:排隊禁煙點樣定義、3米禁煙區邊啲舖頭門口先中招、店內本身的管理人權力、賣煙的年齡界線、電子煙管有的數量分級,最後係商戶自保清單。每一項都只講已經核實的法例內容,唔估、唔延伸,唔確定的地方會直接講明以法例原文同政府最新公布為準。
2026 年控煙修訂主要項目時間線(加味煙禁售為計劃中,未實施)
| 時間 | 項目 | 狀態 |
|---|---|---|
| 2025-09-19 | 向 18 歲以下人士提供任何煙草產品 | 已生效 |
| 2026-01-01 | 排隊禁煙;禁煙區擴大至指定處所專用出入口外 3 米 | 已生效 |
| 2026-04-30 | 公眾地方管有指明另類吸煙產品(電子煙等) | 已生效 |
| 2027 年第二季左右 | 加味傳統吸煙產品禁售(首階段) | 計劃中,正式推行時間另行指定 |
二、排隊禁煙:罰 $3,000,但唔包餐廳門口排隊
2026年1月1日起,喺輪候隊列中吸煙即屬違法,定額罰款$3,000。法例上「輪候」指喺2人或多於2人的隊列中等候,法例無規定隊伍形態,排得直定排得曲唔係重點,重點係有無喺隊列之中等候。換句話講,唔係「企埋一齊」就計,要係一個等候的隊列先至成立。
適用範圍要講準:排隊禁煙適用於輪候登上公共交通工具或輪候進入某些指定地方,例子包括喺指定登上交通工具地點輪候登上巴士、小巴、的士、電車等;喺劃定範圍內「逗留」時吸煙亦違法,唔係話「我唔係等緊車,企喺度食煙唔計」。指定地方的詳情以《吸煙(公眾衞生)條例》(第371章)附表為準,本文唔會自行列舉完整名單。
最多人搞錯的一點嚟喇:排隊禁煙並唔適用於餐廳或商店。食客喺餐廳門口排隊等位嗰陣吸煙,唔會因為排隊禁煙而被罰$3,000;商戶亦唔好以「排隊禁煙」為理由去同食客爭拗。正確做法係分清邊個範圍先至受規限,唔好將法例講大咗,講大咗反而令客人覺得商戶亂噏廿四,連真正受規限的提醒都唔信。
三、禁煙區擴大 3 米:邊啲舖頭門口中招
同樣喺2026年1月1日生效的另一項修訂,係法定禁煙區擴大至指定處所專用出入口外3米範圍。指定處所包括幼兒中心、學校、醫院、指明診所或健康中心;3米大約係成年人6至7步距離,範圍內經過或者停留期間吸煙都係違法,唔係話「行過唔計、企定先計」。
關鍵係「專用出入口」四個字:只有專用出入口先受規限。如果出入口本身已經屬於室內公眾地方,本身已經係禁煙區,3米範圍就唔適用。另外要講明,唔係所有舖頭門口都自動變成禁煙區——只有當舖頭門口位置落入指定處所專用出入口外3米範圍內,喺嗰個範圍吸煙先至違法;舖頭門口本身唔會因為呢條修訂而自動劃為禁煙區。
對商戶的實際意思係:如果舖頭對正學校、診所或者醫院的專用出入口,門口嗰幾步範圍已經係禁煙區,商戶應該喺門口貼出清晰提示,提醒客人唔好喺嗰個範圍吸煙;員工亦要識得分辨,唔好以為「門口係我舖頭範圍,吸煙無問題」,亦唔好反過來以為「成條街都唔吸得」。執法對象係吸煙者本人,商戶的角色係提示同配合,唔係執法。
四、店內本身已是禁煙區:食肆、店舖、商場室內地方的管理人權力
好多商戶唔記得,店內本身一早已經係禁煙區:食肆處所、店舖、購物商場、酒吧等室內地方,已經列為法定禁煙區,唔係2026年先至開始。換句話講,客人在店內吸煙,商戶唔使等新法例,本身已經有法例依據去處理;2026年修訂加辣的係室外排隊同指定處所門口範圍,唔係店內本身。
場所管理人有咩權力?管理人可以要求吸煙者停止吸煙、要求對方離開禁煙區、要求對方提供姓名、地址及身份證明文件,轉交控煙酒辦公室跟進,或者報警處理。呢啲權力係法例賦予管理人的,商戶唔使怕得罪客人而唔敢出聲;反過來講,管理人唔理,店內其他客人一樣可以投訴。
實務口徑建議分三步:先禮貌勸喻,講明店內係禁煙區;對方唔理,先要求對方離開禁煙區;對方拒絕提供資料或者拒絕離開,記低時間、地點同經過,再報警或者轉交控煙酒辦公室跟進。成個過程唔好同客人有身體衝突,員工安全行先;記低資料嗰陣亦唔好扣起對方財物或者身份證明文件,管理人的權力係要求提供資料轉交跟進,唔係扣押。
五、賣煙商戶注意:2025 年 9 月 19 日起唔可以向 18 歲以下人士提供任何煙草產品
由2025年9月19日起,任何人士唔可以向18歲以下人士提供任何吸煙產品,傳統煙同另類煙一視同仁。呢個係「提供」禁令,唔止係「售賣」——即係話,唔好以為「唔收錢、送畀佢就唔計」,提供本身已經違法;代人買煙畀未成年人,一樣踩界。
罰則方面,傳統煙同另類煙要分開講。傳統煙少量——少於19支捲煙、少於一支雪茄或者少於25克煙草——定額罰款$3,000,超量就要檢控,最高罰款$25,000;向未成年人提供另類吸煙產品,罰則重得多,最高罰款$50,000及監禁6個月。以下對照表將兩者分開列出,賣煙的商戶要一次記好。
收銀枱實務好簡單:員工賣煙嗰陣,對年齡有懷疑就要求對方出示身份證明文件核對,核對唔到就唔好賣;店內要貼出清晰提示,話明唔會向18歲以下人士提供煙草產品。收銀記錄可以幫商戶留低交易紀錄做內部對數,但係收銀記錄本身唔係執法證據,商戶唔好以為「有單據就等於合規」,合規的關鍵係賣之前有無核對年齡。
向 18 歲以下人士提供煙草產品罰則對照
| 產品類別 | 罰則 |
|---|---|
| 傳統煙(少量:少於 19 支捲煙/少於一支雪茄/少於 25 克煙草) | 定額罰款 $3,000 |
| 傳統煙(超量) | 最高罰款 $25,000 |
| 另類吸煙產品(電子煙、加熱煙、草本煙) | 最高罰款 $50,000 及監禁 6 個月 |
六、2026 年 4 月 30 日起,公眾地方管有電子煙即違法
另類吸煙產品(電子煙、加熱煙、草本煙)的入口、銷售等禁令,早喺2022年4月30日已經生效,香港市面本身已經唔可以合法買賣電子煙。2026年4月30日起,禁令進一步擴大到「管有」:喺公眾地方管有指明另類吸煙產品(電子煙油/煙彈、加熱煙枝、草本煙)即屬違法,唔使等到有人吸食先至計。
罰則按數量分兩級:少量非商業用途——唔多於5個煙彈/5毫升煙用物質,或者100支加熱煙支,或者100卷草本煙——定額罰款$3,000;超量就要檢控,最高罰款$50,000及監禁6個月。另外要留意疊加情況:如果有人喺禁煙區吸食另類煙,同時又管有另類煙,可以收到2張定額罰款通知書,一張針對吸食,一張針對管有,兩張罰款分開計。
商戶要留意兩點:第一,禁令針對的是「公眾地方」管有,「公眾地方」的定義以法例為準,本文唔會自行延伸到店舖室內私人範圍,商戶有疑問應該向控煙酒辦公室或者專業人士查詢;第二,店內本身唔可以售賣電子煙,2022年已經禁售,商戶唔好因為見到有需求就偷偷賣,售賣同管有係兩回事,兩邊都有罰則,唔好以為「唔賣、淨係幫客保管」就無事。
七、加味煙禁售未到:計劃 2027 年第二季左右,商戶而家要預備啲咩
加味煙禁售係成個修訂入面最容易講錯的一項,因為好多人以為2026年4月30日已經禁售加味煙——錯。2026年4月30日生效的是電子煙管有禁令,加味傳統吸煙產品禁售計劃於2027年第二季左右先至推行,至今未實施,正式推行時間將另行指定。商戶而家仲可以合法售賣加味煙,但係要預備迎接禁售。
計劃內容方面,首階段禁止含有除薄荷味之外指明添加劑的傳統吸煙產品,並引入證書制度:供應商須領有衞生署署長發出的合規證明書,先至可以分發有關產品;相關罪行最高罰款$50,000及監禁6個月。以上時間表引述政府新聞處「控煙十招」時間表的二手轉述,商戶應該以政府同衞生署最新公布為準,本文唔會將計劃時間寫死。
商戶而家可以預備啲咩?第一,向供應商問清楚合規安排,了解證書制度實施之後,供應商會點樣證明產品合規;第二,留意政府最新公布,唔好憑舊聞去決定入貨;第三,對外唔好將「計劃中」講成「已經禁售」,無論係同客人講定係同員工講,講錯咗只會引起不必要爭拗。未實施就係未實施,預備歸預備,唔好超前執行。
八、商戶自保清單:門口標示、員工口徑、罰款期限同投訴渠道
清單第一項係門口標示同店內提示:喺店內禁煙區範圍貼出清晰禁煙標示;如果舖頭門口落入指定處所專用出入口外3米範圍,喺門口加貼提示,提醒客人嗰幾步範圍唔可以吸煙。控煙酒辦公室可以提供禁煙海報同標貼,商戶可以向佢哋索取,聯絡方法見下文。
第二項係員工口徑同罰款期限:員工要識得分辨邊啲情況先至受規限,唔好將排隊禁煙講到包埋餐廳門口,亦唔好將門口3米範圍講成成條街。定額罰款$3,000須於發出通知書日期起計21天內繳付;逾期會再發通知書,限10天內繳付或者抗辯;再逾期法庭可以命令14天內繳付$3,000罰款加$3,000附加罰款加$300訟費,合共$6,300。呢個繳付期限係針對收到罰款通知書的吸煙者,商戶要識得答客人問起嗰陣唔好答錯。
第三項要講清楚責任歸屬:法例罰的是吸煙者本人,唔係商戶被罰;管理人的責任只限於禁煙區之內,門口3米範圍的執法對象同樣係吸煙者,商戶唔會因為客人在門口吸煙而被罰款。執法人員除咗警務人員同衞生署控煙酒督察之外,康樂及文化事務署、食物環境衞生署、房屋署指定人員亦可以在其管理場地發出定額罰款通知書。控煙酒辦公室聯絡方法:電話2961 8823、電郵tobaccocontrol@dh.gov.hk、地址九龍彌敦道345號永安九龍中心18樓1801–1803室。POSKing「POS系統+收銀鏡頭套裝」HK$4,950一次性買斷免月費,套裝只做付款方式記錄同分類對數,收款經八達通機、KPay、YedPay等獨立渠道處理;想了解買斷制POS點樣幫你做好日常對數,可以致電或WhatsApp +852 2186 8010,或者親臨新界沙田石門安麗街18號達利廣場1209室,營業時間每日12:00–19:00。本文為一般資訊,唔係法律意見;法例內容以《吸煙(公眾衞生)條例》(第371章)及政府、衞生署最新公布為準,個別情況請向專業人士查詢。
2026年控煙修訂分批生效:2025年9月19日起唔可以向18歲以下人士提供任何煙草產品,2026年1月1日起排隊禁煙同禁煙區擴大至指定處所專用出入口外3米,2026年4月30日起公眾地方管有電子煙即違法;加味煙禁售計劃2027年第二季左右,至今未實施,正式時間另行指定。兩個最常見誤解要糾正:排隊禁煙唔包餐廳或商店門口排隊,只適用於輪候登上公共交通工具或輪候進入某些指定地方;法例罰的是吸煙者本人,唔係商戶被罰,管理人責任只限禁煙區之內。定額罰款$3,000須於通知書日期起計21天內繳付,逾期再發通知書限10天,再逾期法庭可命令繳付合共$6,300。店內本身一早已是禁煙區,管理人可要求停止、要求離開、要求提供資料轉交控煙酒辦公室或報警;賣煙商戶對年齡有懷疑就要核對身份證明文件。